开栏的话

党的二十大报告提出，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，要“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”。

【资料图】

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续营造建设更高水平平安河南、法治河南的浓厚舆论氛围，省委政法委“中原盾”开设“深化‘三零’创建 建设平安河南”专栏，深入报道全省各地各部门坚定用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入具体推进“三零”创建工作，把学习贯彻党的二十大精神激发出的热情干劲，转化为忠诚担当、履职尽责，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。

汇聚志愿服务光芒

照亮平安法治濮阳

——濮阳市平安志愿服务工作综述

4月15日一早，濮阳市公安局示范区分局的民警常艳岭就赶到单位，穿上了印有“濮阳市平安志愿者”字样的标志性马甲。“今天是国家安全教育日，市平安志愿者联合会组织我们给群众做宣传去。”常艳岭说。

当日，在社区、在广场、在街头，濮阳市的平安志愿者们帮老年人解决手机应用问题、修理小家电、与市民们拉家常……一项项便民服务，让活动现场充满了温情。其间，志愿者们穿插介绍着国家安全教育知识，发放宣传页、手提袋等宣传品，一个个靓丽的身影活跃在群众之中。

据了解，这些志愿者来自各行各业，既有阅历丰富的退休老人，又有朝气蓬勃的青年才俊；既有留守家园的当地群众，又有背井离乡的务工人员……他们在濮阳市平安志愿者联合会“平安志愿，服务有我”的口号号召下聚集在一起，广宣传、化纠纷、促和谐，积极为平安濮阳、法治濮阳建设贡献一份力量。

四级组织植根群众

“退休后，一下子从忙碌到空闲，真有点不适应，就想利用自己的专业特长发挥一下余热。自从加入社区平安志愿者服务队后，我更愿意‘管闲事’了。”濮阳市绿城花园社区的平安志愿者周慧说。

在探索创新市域社会治理现代化工作中，濮阳市统筹社会力量，通过筹建平安志愿服务四级组织，持续推进平安志愿服务事业，努力提升社会各界参与平安建设的深度与广度。其中，市直单位积极招募本单位、本系统老党员、老干部、治安积极分子等志愿者力量；市教育系统通过“小手拉大手，学生拉家长”的方式，动员学生家长积极投身平安志愿者服务事业；濮阳职业技术学院和市医学高等专科学校通过开展“我奉献、我快乐”等活动，积极招募大学生志愿者；中原油田通过开展“平安濮阳、油地有我”等活动，招募油田平安志愿者积极参加志愿服务活动；各县（区）将平安志愿者的招募与党建工作相结合，充分发挥各级党组织的示范带头作用，动员广大群众踊跃加入平安志愿者队伍。特别是为提升平安志愿者队伍法治化水平，该市政法系统还组建成立了政法“五老”平安志愿者专业服务队和工作室。截至目前，濮阳市在市级层面成立了平安志愿者联合会，全市5县4区均成立了平安志愿者协会，市直单位和重点企业成立了45家行业分会，各县（区）组建乡镇（办）和县（区）直行业分会108个，设立村（居）等基层平安志愿者服务站1592个。全市共招募登记平安志愿者18万余人。

建章立制规范运行

“队伍建起来了，怎么管好、用好成了关键。”濮阳市平安志愿者联合会会长韩晓东说。为加强平安志愿者队伍和组织建设，确保各级平安志愿者依法依规开展活动，濮阳市委政法委和市公安局出台相关文件，指导制定完善了《平安志愿服务活动实施意见》和《平安志愿者管理办法》等规章制度，对各级平安志愿服务组织架构、功能设置、运作模式、工作开展的方式方法进行了全面规范。

规章制度的确立为濮阳市平安志愿服务运行规范化、实体化打下了坚实基础。经过近3年的探索和实践，该市四级平安志愿服务组织在助力“三零”创建、全国文明城市创建、市域社会治理现代化试点城市创建等一系列具体工作中发挥着重要作用。平安志愿者深入基层一线，采取灵活的活动方式，在倾听不同诉求的同时，整合利用各类社会资源，协调社会关系，畅通社会运行，成为不同群体的“黏合剂”，排解矛盾的“解压阀”。仅在推进“三零”创建活动中，该市平安志愿者就走访群众6万余人次，排查化解矛盾纠纷3200余件，开展安全隐患排查活动5000余场（次），发现整改各类安全隐患1650处。

“下一步，濮阳市平安志愿服务将不断提高服务的精准化、专业化水平，不断适应社会治理越来越精细的新时代要求，努力画出‘平安建设人人参与、平安成果人人享有’的同心圆。”濮阳市委副书记、政法委书记余广庆说。

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